С конца прошлого года столичные и местные власти объявили крестовый поход против игровых клубов и казино. И за азартные игры взялись, похоже, всерьез. На федеральном уровне ужесточены меры против незаконного бизнеса — еще с 2009 года игорный бизнес в России запрещен везде, кроме специально отведенных для этого четырех зон. В областном собрании едва ли не каждую сессию поднимается вопрос об увеличении налоговых ставок в развлекательной сфере. Однако, несмотря на принятые меры, теневой бизнес продолжает жить и здравствовать.
Вопреки надеждам законотворцев, олигархи игрового бизнеса не кинулись создавать новое
Двойственная ситуация возникла
Рейды по этим злачным местам полицейские проводят почти ежедневно. Когда и какие конкретно заведения будут проверять — неизвестно никому. Как и время: оперативный приказ может поступить как днем, так и поздней ночью. Вот и в этот раз звонок на мой мобильный телефон поступил за пару часов до выезда оперативников: «Хотела принять участие в рейде? Выезжай. Сегодня — игровой клуб в Северодвинске».
Круглосуточный
— Эта одна из обычных уловок владельцев незаконных игровых клубов, — рассказал начальник ОМВД РФ по городу Северодвинску Владимир Зернов. — Думают, таким образом, мы не сможем изъять у них аппаратуру. В подобных случаях приходится прибегать к помощи МЧС. Они демонтируют оборудование, а мы его конфискуем. Только за прошедший год уже больше 800 таких аппаратов изъяли и возбудили 72 дела об игорной деятельности. Как результат — предприниматели Северодвинска должны выплатить по решению суда около четырех миллионов рублей за незаконную игровую деятельность. Сейчас в производстве еще 16 таких дел, для сравнения — в Архангельске их около шести. Только, к сожалению, зачастую происходит так, что мы закрываем заведение, а его хозяин пока суд да дело, еще три открывает. А бывает, что после суда все изъятое имущество ему обратно возвращается и он снова такую же точку открывает. А мы ничего и сделать не можем — закон. Поэтому и получается такой «круговорот аппаратов» в природе.
Внутрь помещения «накрытого» клуба журналистам попасть не удалось. Пряча лицо от фотокамер, его владелец в полузакрытую дверь выкрикивает
— Нужно обратиться к администрации города, чтобы носильщиков по такому случаю выделяли, — шутят опера в гражданской форме, перетаскивая массивные агрегаты. — А то у нас функции совсем другие, а приходится и такой грязной работой заниматься. Вот и переоделись специально — ведь если форму испортишь, новую только через год получишь.
Незаконное игровое оборудование грузят в автомобиль, пересчитывают количество и составляют акт приемки. Символом торжества закона становится невзрачная бумажка с надписью «Опечатано», которую оперативники приклеивают к каждому изъятому аппарату. Только надолго ли?
— Дальнейшая судьба этого клуба зависит уже не от нас, — говорит руководитель данной операции Юрий Толстый, старший инспектор центра по исполнению административных обязанностей. — Теперь суд определит меру наказания его собственнику и дальнейшую участь игрового оборудования. А до окончания судебных тяжб аппаратура будет храниться у нас.
Корреспонденту «МК в Архангельске» удалось побывать на этих закрытых полицейских складах, куда ранее не ступала нога журналиста. В небольшом подвале больше двух сотен аппаратов, некогда украшавших интерьеры подпольных казино и других заведений, безропотно ожидают своей участи. В том случае если суд признает оборудование собственностью владельца клуба, автоматы ждет публичная гибель под колесами тракторов. Больше повезет арендованным агрегатам — по закону их в любом случае придется вернуть.
Пока оперативники отлавливают незаконно работающие игорные заведения, более продуманные игровые боссы тоже не теряют времени даром и принимают меры, чтобы не потерять столь прибыльный бизнес. В некоторых заведениях установили домофоны. В других — поснимали все вывески, и неприметный вход в зал обнаружить стало намного сложнее. А некоторые вовсе поменяли место дислокации, удалившись от центральных улиц в тишину дворов «спальных» кварталов и глушь новостроек. Сложность состоит еще и в том, что большинство держателей развлекательного бизнеса в Архангельской области предпочитают жить не на малой родине, а в более крупных городах России, таких как Москва и
— Почему вам пришлось бежать из Архангельска? Возникли проблемы с законом?
— Сбавь обороты. Люди, которые подвизаются на игровом
— В последнее время власти сильно ужесточили меры воздействия на игровой бизнес, как ощутили это на себе?
— Честно говоря, не знаю,
— Какие изменения произошли в игровом бизнесе за последний год?
— Да
— Есть
— Сейчас гораздо сложнее стало договариваться. Раньше в одном котле варились, теперь — по разные стороны баррикад. Те люди, с которыми раньше вести диалоги было реально, теперь напуганы. Причем, гораздо больше, чем мы. Против нас основное оружие —
— С вышестоящими приходится договариваться?
— Там сейчас все люди поменялись. У знакомого были неприятности: закрыли сразу несколько точек в одном районе области. Неважно в каком. Отобрали автоматы. Плюс у него в это время как раз проблемы по другому бизнесу случились. Кэш был нужен, а точек нет. А он до тех пор работал с низовыми сотрудниками на месте, так сказать. В Попросил, так и так, помогите вопрос решить… В общем, после этого ему уехать пришлось. Говорят, в Москве сейчас работает. Так что у «погонов» сейчас разговор короткий.
— Значит
— Не думаю. Спасает конспирация, причем грамотная. И это не только бронированные двери и видеокамеры. Главное — не работать долго на одном месте и дробить салоны на небольшие точки, чтобы избежать серьезной ответственности. Если раньше игровой автомат, в зависимости от комплектации, стоил порядка ста тысяч, то теперь его легко можно купить за 10–15 тысяч рублей. Эти деньги «отбиваются» за пару дней. Перемещать игровые автоматы тоже достаточно просто. Вызвал газельку — и все. Поэтому, если возникает необходимость, быстро снимаемся с места и организуем точку в другом месте.
— А если неожиданные проверяющие
— Ну и что? Заявятся ко мне, а я скажу, что сам играю на этих автоматах, развлекаюсь, так сказать в свободное время. Нужно понимать, что сам по себе игровой аппарат — не орудие преступления. А то, что я с помощью него денег зарабатываю, еще доказать надо.
— Да, закон в этом отношении, мягко говоря, сыроват… Пользуетесь его прорехами?
— А и пользоваться не надо, там сами по себе меры смешные. Ну докажут, что я хозяин казино. Получу нагоняй и штрафик, за день же его и «отколочу». У меня же все под физлицом значится, а там ничего серьезного не грозит. Как правило, никто не содержит салоны под вывеской юридического лица — в этом случае штраф больше. Если докажут, что физлицо имело оборот 250 и более тысяч рублей, то возбудят дело о незаконной предпринимательской деятельности. Поэтому операторы клуба несколько раз в день сдают выручку моим людям, чтобы не копилась. Мне вообще проще растащить клуб на несколько точек и оформить на третьих лиц, например на
— Сейчас хотят вообще перекрыть кислород к покупке запрещенных игровых аппаратов…
— Всегда можно вернуться к «Столбикам» и «Ромашкам». Это такие торговые автоматы: за 100 рублей «Столбик» «продавал» выбитый на кассовом чеке анекдот, за 200 — гороскоп. В качестве «бонуса» —
— Выходит, действия властей неэффективны?
— Ну почему же. Сейчас сложнее стало — запугали людей напрочь. У меня уже одну точку накрыли, самую прибыльную. Я потыкался по старым знакомым, те ничего сделать не могут. Многих из органов зачистили в связи с реорганизацией. В
— Кому например?
— Эта кормушка частных лиц. Речь не об игроках, конечно. И даже не обо мне. От подпольных казино выигрывают лоббисты, милиционеры, прокуроры и чиновники, этот бизнес крышующие. Помните историю с бизнесменом Назаровым — фигурантом скандальной истории с подмосковными казино? Так вот он правильно сказал: обдирали людей не потому, что это позволяли прорехи в законодательстве, а потому что так позволяла местная прокуратура и милиция. Уже раздаются призывы отменить законы, которые просто загнали казино в подполье и предоставили коррумпированным чиновникам очередную возможность вымогать взятки.
— Закон законом, а как же моральная сторона вопроса? Лудомания разбила многие семьи.
— Ты об этих ревущих женушках, которые за трусы мужей из казино вытаскивают? Никогда их не понимал… Понимаешь, если мужик живет бесцельно и все деньги в казино просаживает, то это его личная установка. И не надо винить в этом нас. Игровой бизнес относится к так называемым «пограничным» видам развлечения, которые вызывают «социальное эхо». Если человек слабовольный, то он, если играть не будет, так запьет или сторчится. Зато хоть здоров останется. Дело не в легальных или нелегальных казино, а в нем самом. В Архангельске можно нормально зарабатывать, только нужно пахать как вол. А в менталитете русских, еще на генетическом уровне халява заложена. У нас первых и рулетка появилась, которая потом русской стала называться. Поэтому я и считаю, что игорный бизнес у нас не искоренить, по крайней мере, сейчас. Пока идет игра в