Общественность оценила дебют шахматной партии неоднозначно, хотя сам глава региона склонен характеризовать год своего нахождения на посту позитивно, признавая, однако, и некоторые явные промахи.
Короля играет свита
Одним из наиболее заметных моментов политики нового губернатора стала тотальная замена фигур на административной доске. Причем некоторые из пришедших в областную политику людей вызвали недоумение даже в рядах лояльных официальной власти обитателей больших домов вокруг бронзового Ильича. Недавняя перетасовка карт в колоде, как считают, вскрыла очевидные для многих огрехи в кадровой политике.
— Я считаю, что сегодня правительство работает в хорошем тонусе, хотя всегда есть за что покритиковать, а иногда и наказать, — признался Игорь Орлов. — Многие из тех, кто работает сегодня в областной администрации, пришли на эту должность или даже на госслужбу впервые. Важно найти правильное применение человеку, получить от него максимальную отдачу.
По словам главы региона, процессы в некоторых отраслях «идут долго, очень тяжело настраиваются, и поставить правильных людей в эти места было задачей № 1». Вместе с тем губернатор признал, что процесс поиска эффективных руководителей министерств не закончен и вполне можно ожидать дальнейшего расклада пасьянса. По его цветистому выражению, «никто из министров и руководителей не получил индульгенцию на пять лет».
Зато честно…
Губернатор недвусмысленно признал, что и в его окружении окопались «редиски». Неожиданно, но откровенно. А то мы не знали. Но эти самые «редиски» так плотно укрепились розовыми корешками в политкомпост, что выковырять их — дело весьма сложное. Даже юридически.
Если говорить философски, мне не хватает закона, который позволил бы мне стремительно и бесповоротно избавляться от людей нечестных, готовых к предательству, людей, которые, приходя на госслужбу, ставят свои личные интересы выше, чем дело, за которое взялись. А люди такие вокруг меня, конечно, есть. Признаю, что на разных уровнях происходит довольно много странных решений. Если бы была у меня возможность легко принимать решения, основываясь на утрате доверия, я бы это делал. Но сейчас это настолько сложная процедура, что невозможно запросто устранить причину будущих ошибок. А очень хотелось бы застраховаться от глупости и беспринципности.
Выборы: испытано не на нас?
Свое отношение к нововведениям в законе о выборах Игорь Орлов назвал «двойственным»:
— Выборы требуют огромных усилий, больших затрат, отвлекающих от той деятельности, которая, в моем понимании, гораздо важнее: работы над экономикой, социальной сферой, развитием региона…
По его мнению, одно из основных направлений в работе губернатора — взаимодействие с ресурсами Госдумы, администрацией Президента, Правительством, принадлежность которых к определенной политической силе не вызывает однозначного восторга. Однако глава региона считает, что руководителю оппозиционных взглядов такое взаимодействие будет даваться сложно, что отразится на эффективности его работы. Точка зрения весьма и весьма спорная, конечно, но это его позиция. А из песни слов не выкинешь.
Мы ведь в своем демократическом развитии только растем. На всех уровнях власти сейчас идет такое прощупывание: как было бы правильнее. Посмотреть на прошедшие недавно выборы губернаторов — они не дали того, что называется очевидным эффектом. Конечно, опыт — сын ошибок трудных, но хотелось бы, чтобы этих ошибок было меньше, потому что они слишком жестоко сказываются на людях. Но радует то, что у Архангельской области, где и так хватало потрясений за последние годы, есть четыре года — пусть
Собак лает — ветер носит
Одним словом, губернатор опроверг активно почкующиеся слухи, что
Те, кто говорит о смене губернатора, — враги. Это те, кому выгодно раскачивать лодку. Взвешенная критика мне важна, я отношусь к этому очень внимательно. Но мы разрушили порочные связи, изменили ситуацию на устоявшейся системе взаимодействия и использования активов и бюджетных средств. В итоге мы заставили целые группы людей, привыкших жить в этом болоте, очень серьезно волноваться. Ведь ни один человек, способный мыслить и анализировать, не позволит себе того, что позволяет себе ряд изданий. Беспринципно, без
Три волшебные цифры
Основными успехами первого года своего руководства глава региона назвал три шага, направленные на изменение ситуации в наиболее проблемных, с его точки зрения, направлениях
Бочка дегтя
Но, признает руководитель, не все складывается так хорошо, как хотелось бы. В этом повинен целый свод причин.
— Не хватает законов, которые поменяли бы инвестиционную картинку в экономике. Если мы не найдем решения поддержки малого и среднего бизнеса, создания новых технологий в сельском хозяйстве, лесной и рыбной отраслях, мы не сможем поднять регион. Поэтому стоит задача оценить инвестиционный и экономический климат в регионе по направлениям. Это неправда, что если мы снизим налоги на прибыль, все отрасли начнут развиваться одинаково. Необходимо организовать систему взаимодействия и обратной связи. Здесь тоже требуется ряд
А пока можно говорить о целом наборе технологически отсталых отраслей в регионе: мы имеем безобразную ситуацию в строительстве, прошлый век в сельском хозяйстве, мы далеко не в тонусе и в лесной отрасли. Второй и третий ЛДК, Соломбальский ЦБК переживают не самые лучшие времена.
Есть внешние факторы, влияющие на эти события. За этот год я встретился со всеми крупными игроками в нашей лесной отрасли. Внешние рынки серьезно влияют на стоимость целлюлозы, которая сейчас на спаде, сырья, продуктов лесопереработки. Набор управленческих решений, своевременность модернизации позволили бы пережить эти неприятности гораздо комфортнее. Есть состоятельные компании, где все выстроено на понимании баланса инвестиций и получаемого дохода. Что касается иных, нельзя тратить доходы на удовольствия. Необходимо держать предприятия на надлежащем уровне и в экономике, и в технологиях, и в организации. На вышеупомянутых предприятиях решение своевременно не было принято. Ситуация там удручающая. Если руководство
Сельское хозяйство — отрасль крайне непростая. К тому же небезосновательно считается, что вступление страны в ВТО — это большущий гвоздь в гроб отечественного виллана. Не так давно свои опасения по этому поводу высказал и бывший главный крестьянин Поморья Юрий Гусаков. Снятие слабо разбирающегося в сельском хозяйстве министра не стало неожиданностью. Такую горькую судьбину предрекали ему со дня его странного назначения.
— Это слишком сложна отрасль, чтобы находиться там с простыми решениями, — пояснил губернатор. — Юрий Вячеславович не смог дать ей движения вперед. Приходилось учитывать и отношение к нему сельскохозяйственного сообщества. Но он сделал свою задачу на том этапе — разобраться, что мы имеем. А имеем мы достаточно закрытую для развития картинку. Куда мы ни приходим, нам говорят, что все хорошо, все правильно, только дайте еще денег. А это не развитие. Поэтому я дал работу человеку, который руководил направлением 18 лет, поднял его и готов взяться за большее. Посмотрим. Что мешало сделать правильное решение еще год назад? Я никогда в жизни не занимался сельским хозяйством — это раз. Оценка ситуации, данная изнутри отрасли, была бы неверной — она носила бы закрытый характер, необъективный, поэтому было принято решение взять человека со стороны.
Зарплата платится, коровы доятся
Шумное развитие событий вокруг Агрофирмы «Вельской» глава региона считает «очень некрасивой акцией людей, желающих пошуметь».
— Фирма работает, и никаких изменений в этой работе не предполагается. Я встречался с Сергеем Шишовым, который подтвердил, что в работе агрофирмы ничего не поменялось: зарплата платится, коровы доятся, процесс идет. Что касается смены руководства, совет директоров рассмотрел ситуацию на предприятии и пришел к решению о необходимости освежить кровь. Мы считаем, что фирма развивается недостаточно. У предприятия, в которое мы вкладываем ежегодно 92 миллиона рублей дотаций, уровень рентабельности должен быть другим. 92 миллиона — это детский сад в центре Вельска. Сельское хозяйство — одно из тех направлений, которые позволят подняться региону в условиях вступления в ВТО. У нас есть актив, который должен заработать, создавая экологически чистый востребованный продукт. Эта отрасль должна быть технологична и экономически состоятельна. Не нужно не делать из себя
Кстати, губернатор не оценил слухов и по поводу слияния агрофирмы с Няндомской птицефабрикой:
— Даже если это провокация, то тупая. Няндомская птицефабрика — это частное предприятие, работающее в совершенно иной отрасли и находящееся в состоянии банкротства. Агрофирма «Вельская» — государственное предприятие. Никакой законодательной технологии слияния таких предприятий не существует. Это полная провокация. Это даже не политический —
Глава региона предложил поработать над тарифной политикой, которая сегодня является, наравне с налогами, главной удавкой на шее вольных колхозников
— Если мы сможем оздоровить ситуацию в области тарифов, дать бизнесменам приемлемую стоимость электричества, воды, тепла, транспортную доступность, понятно, что даже при цене чуть дороже китайской или турецкой, будут покупать наше. Мы готовы организовать финансовую поддержку, если будем понимать, что это будет не иглой, на которую мы подсадим бизнес, а толчком для развития. Дотация не может быть вечной.
«Не все решается экономикой»
Игорь Орлов пришел в политику как хозяйственник, а посему уверяет, что многие его ходы поначалу были продиктованы больше экономической целесообразностью, нежели политической игрой. Однако год на посту внес коррективы.
Хотелось бы, конечно, действовать как хозяйственнику. Экономическая целесообразность сверхобъективна: либо выгодно, либо нет. Но изменился мой взгляд на некоторые вещи: осознал, например, что не все решается экономикой. Приходится учитывать социальные и политические последствия решений. Так, по поводу двухтысячного пособия на детей, не посещающих детские сады, мы предложили хозяйственное решение. Но оказалось, что все не столь однозначно — нельзя со всех снять пособие или все платить его. Печально, что в рамках этой работы ввиду сверхаккуратности депутатов мы пока так и не достигли результата. Если три месяца принимать закон значит, что
А по поводу перехода на другую должность… Когда я шел на этот пост, передо мной стояла задача пять лет возглавлять этот регион. Никаких других задач, замыслов у меня не было и нет. Мне так нравится Архангельская область и люди, которые в ней живут, что переехать в Москву даже желания не возникает.