Вопросы пенсионной реформы разъясняет заместитель управляющего местным отделением Пенсионного фонда

По данным ВЦИОМ, инициативу продления права выбора варианта пенсионного обеспечения до 2020 года поддерживают более двух третей граждан, имеющих возможность выбора (в возрастной группе от 18 до 48 лет) – 71% – относятся к идее положительно. Однако местные пенсионщики заявляют о том, что выбор должен быть сделан уже до конца текущего года. В целом последние решения Правительство РФ по программе пенсионного реформирования оценивают позитивно большинство респондентов: около двух третей одобряют создание системы государственного гарантирования пенсионных накоплений (69%), индексацию пенсий нынешним пенсионерам на 4% (65%). За сохранение накопительной части пенсии также выступает большинство граждан от 18 до 48 лет (68%). Явный негатив вызывает решение о «заморозке» пенсионных накоплений на 2016 год: 55% высказываются против, «за» – только 12%. Национальный опрос был проведен ВЦИОМ 12–15 ноября этого года. Опрошено 1200 человек 1967 года рождения и младше в 130 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Заработал – отдыхай? С 1 января 2015 года существуют два вида пенсий: страховая и накопительная. Понятие «трудовая пенсия» из законодательства исключено. Страховая пенсия сохранила свои три вида: по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца. Но расчет страховой пенсии осуществляется теперь по новой пенсионной формуле, с применением пенсионных коэффициентов – баллов. Итак, подробнее. С 1 января 2015 года вступил в действие новый федеральный закон (О страховых пенсиях в Российской Федерации). Четко определены три условия, при которых гражданин получает право на получение пенсии. Во-первых, это достижение человеком пенсионного возраста, который в Россия пока еще составляет 55 лет для женщин и 60 для мужчин. Ну, или же 50 и 55 соответственно для районов Крайнего Севера. Во-вторых, требуется рабочий стаж, минимальный составляет 15 лет. Однако в связи с принятием закона введены переходные периоды. Поэтому в 2015 году размер стажа определен лишь в 6 лет (каждый год он будет увеличиваться, пока не достигнет 15 лет). Новые пенсионные условия состоят в накоплении так называемых виртуальных баллов, от количества которых будет зависеть размер будущих пенсионных выплат. А количество необходимых накопленных баллов должно быть не менее тридцати. Хотя в связи с тем же переходным периодом на 2015 год количество баллов должно составить 6,6, и с каждым годом они будут увеличиваться на 2,4, пока не достигнут тридцати к 2024-му. Все на балл! Тем не менее, такая балльная система до сих пор понятна далеко не каждому. Сколько баллов необходимо заработать, чтобы получить минимальную пенсию по старости, какова система перерасчета для работающих пенсионеров, какой будет пенсия, если работодатель не платит взносы в пенсионный фонд и какова судьба замороженных накоплений северян, пояснила заместитель управляющего отделением Пенсионный фонд РФ по Архангельской области Ирина Прудникова. Демоставки – Есть определенные социально значимые периоды в жизни каждого человека, которые считаются нестраховыми. Со страховыми все понятно – это работа, с которой работодатель выплачивает страховые взносы. А вот при начислении пенсионного коэффициента баллы начисляются и в период ухода за детьми, который может составлять не более шести лет. Грубо говоря, это четыре ребенка, по полтора года на каждого. Причем семья имеет право выбрать, на кого будет насчитываться этот стаж: на мать или на отца. Так же баллы начисляются в период прохождения военной службы и время ухода за нетрудоспособными гражданами: инвалидами I группы, детьми-инвалидами до 18 лет и гражданами возрастом старше 80 лет. Плюс предусмотрены баллы и для жен военнослужащих, проживающих в тех местах, где нет возможности трудоустройства, но не более пяти лет. На тот же срок начисляются баллы и женам дипломатов, проживающих заграницей. Если говорить о сумме баллов, то по уходу за первым ребенком начисляется 1,8 балла плюс 0,9, если период ухода длится 1,5 года. За второго ребенка начисляется уже 3,6 балла за год и еще 1,8 за полгода соответственно. За третьего и четвертого – 5,4 балла за каждый год нахождения в отпуске по уходу за ребенком. В армии человек получает 1,8 балла за каждый год несения службы. Нет работы – нет пенсии? Однако есть мнение, что человек, проживающий в сельской местности с неблагополучными социальными условиями становится в неравные условия с городскими жителями, поскольку работы на селе, как известно, во многих местах попросту нет, и накопить необходимое количество баллов к пенсии весьма проблематично. А размер пенсионного коэффициента, как говорилось выше, напрямую зависит от стажа, который должен составлять не менее 15 лет. Однако Ирина Прудникова считает, что определенные законом 15 лет трудового стажа – это очень мало: – Что такое выйти в 55–60 лет на пенсию и иметь всего 15 лет трудового стажа? Если посмотреть законодательства других стран, то там необходимый стаж составляет 40 и более лет независимо от пола. За такой период поступает большее количество взносов, и, соответственно, гражданин может рассчитывать на достойный размер пенсии. Что же касается граждан России, вынужденных жить на небольшую зарплату или по разным причинам, не имеющим возможности всегда иметь занятость, то законодательством РФ предусмотрена норма, которая гарантирует минимальное пенсионное обеспечение не ниже установленного в регионе прожиточного минимума пенсионера, независимо от величины поступивших от него пенсионных взносов. Соответственно, таким образом, возможно, граждан готовят к поднятию пенсионного возраста, когда от величины поступивших взносов и будет зависеть размер будущей пенсии, которая, в свою очередь, ставится в зависимость от возраста выхода на пенсию. – Сегодня законодательством предусмотрены повышающие коэффициенты для граждан, отложивших срок выхода на пенсию – так называемых «работающих пенсионеров. За каждый год отказа от пенсии предусмотрен повышающий коэффициент. При этом не нужно обращаться в пенсионный фонд. Но такие коэффициенты предусмотрены на срок не более 10 лет отказа от пенсии. Но это личное право каждого решать, будет ли человек работать после наступления пенсионного возраста. Морожены деньги Накопительная пенсия сегодня рассчитывается на граждан 1967 года и моложе. Соответственно, страховые взносы за 2014 и 2015 годы перечислялись на счет страховой пенсии каждого и никуда не пропали, пояснила госпожа Прудникова. Взносы находятся на индивидуальных лицевых счетах и индексируются в зависимости от роста инфляции. – До 31 декабря этого года гражданам 1967 года рождения и моложе необходимо определиться, нужна ли им накопительная система пенсии или же обычная страховая. Если люди решат, что им все-таки нужна накопительная пенсия, то они должны будут написать заявление в Пенсионный фонд РФ и сообщить, куда именно должны переводиться деньги. Иначе средства «молчунов» будут направлены на страховую пенсию. То есть остался всего на всего месяц. Однако «молчунам» ничего не грозит, поскольку все их перечисленные средства будут накапливаться на индивидуальных счетах, индексироваться и по достижении пенсионного возраста они будут получать свои пенсии исключительно от государственного Пенсионного фонда. А вот те, кто выберет накопительную систему будут получать вторую часть пенсии уже от той компании, которой они решат доверить свои перечисления. Это может быть либо негосударственный пенсионный фонд, либо какая-то управляющая компания. Чем же отличается страховая пенсия от накопительной? Страховая ежегодно индексируется в зависимости от темпов роста инфляции, а накопительная будет индексироваться только в том случае, если соответствующая компания будет получать доход от управления средствами граждан, насколько эффективными окажутся инвестиции этих денег и их оборот. Здесь уже может обернуться по-разному – либо при эффективном управлении пенсии могут значительно вырасти, либо, наоборот, вообще не индексироваться. Поэтому при выборе компании для накопительной системы надо внимательно отследить рейтинги и доходность выбираемых компаний. Вся информация должна быть размещена в Интернете и находиться в открытом доступе. Работа пуще неволи? Сейчас в Архангельской области работает почти 200 тысяч пенсионеров – почти половина от общего числа. Поэтому для работающих пенсионеров вопрос перерасчета как никогда актуален. Перерасчет проводится ежемесячно, начиная с 1 августа. Однако подход к нему несколько изменится в связи с переходом на систему баллов. – Будут учтены все страховые взносы, перечисленные работодателем за 2015 год, и перерасчет будет производиться с даты первого августа. Однако надо учитывать, что макимальный размер начисленных баллов – три, но может быть и меньше, в зависимости от суммы перечислений. Но это для тех, у кого нет накопительной компоненты. Если же она уже есть, то перерасчет в балльном эквиваленте составит 1,875. Кстати, надо уточнить, что стоимость одного пенсионного балла за 2015 год составляет 71 рубль 41 копейка. Но инфляция не стоит на месте, и уже с февраля эта цифра, естественно, будет индексирована. Посему Ирина Прудникова заверила, что размер пенсии может измениться только в положительную сторону. При этом, что касается работы в районах Крайнего Севера и приравненных к нему территорий, человек может рассчитывать на увеличение коэффициента, даже если он на время выехал на работу на Север. Так, сегодня общероссийский коэффициент составляет 4383 рубля, но при условии предоставления работодателем данных и выплат за работу на северных территориях, гражданину гарантируется 50 процентов от этой суммы за труд на Крайнем Севере и 30 процентов – за работу на приравненных к нему территориях. То есть если человек поработал на территории Крайнего Севера, то ежемесячная доплата к пенсии может составить около 860 рублей. Северный стаж В северный стаж входит только работа. Для этого нужно трудиться 15 лет в районах Крайнего Севера и 20 лет – в приравненных к нему территориях. Даже служба в армии в этот стаж не входит. Задержка? На сегодняшний день, по заверению Прудниковой, задержек пенсий в Архангельской области нет. Несмотря на то, что ситуация с собираемостью страховых пенсионных взносов в регионе не самая лучшая и задолженность числится за многими предприятиями, организациями и бюджетами всех уровней (задолженность федерального и областного бюджета уже составляет 50 миллионов рублей, и еще больший долг за предприятиями, Но средства каким-то образом недоборы финансируются из федеральной казны), Пенсионный фонд работает по установленному графику: с 3 по 22 число каждого месяца. При этом если ранее можно было перечислить полученные средства в банк в течение 2–3 дней, то сейчас все происходит день в день. Получатель пенсии может уточнить свой график в Пенсионном фонде. И даже с банками перечисления проходят день в день – когда получили, тогда же и перечислили, не позднее. Пенсия «на диване» Документа для назначения пенсии сегодня по закону можно подавать в Пенсионный фонд в электронном виде. То есть, работающему человеку нет обязательной необходимости лично приходить в ведомство. Фонд приглашает человека за полгода до пенсии, для того чтобы в последний момент не возникло неразберихи с документами и отсутствующими бумагами. А за месяц до пенсии человек должен написать заявление о получении пенсии, что так же можно сделать через «Личный кабинет застрахованного лица» в Интернете. Там же можно и поменять способ доставки пенсии. Плюс есть список банков, сотрудничающих с Пенсионным фондом, перечень которых есть на сайте организации – любой из этих банков может быть выбран гражданином для вопросов перечисления пенсии. Цифра: 8812 рублей составляет минимальная пенсия в Архангельской области. Максимальная фиксируется в районе 36–38 тысяч. Средняя пенсия в регионе определяется в районе 15 тысяч рублей.