Размещённая в настоящее время в Интернете видеозапись позволяет рассмотреть основные тезисы, прозвучавшие по вопросу повестки дня совещания.
В начале были заслушаны сообщения гражданских активистов о ситуации с реализацией проекта «Шиес» в Архангельской области, а также о строительстве сортировочных мусорных станций в столичном муниципальный округе Некрасовка для последующей отгрузки ТБО на полигон в Шиесе.
Выступавшие указали на незаконность проводимых работ по устройству полигона и сортировочных станций, в связи с отсутствием подготовленных проектов, экологических изысканий, публичных слушаний и каких-либо разрешительных документов. Прозвучало требование о незамедлительном прекращении работ по строительству полигона в Шиесе. Особое внимание присутствующих было обращено на неприемлемые экологические риски и возможность обширного загрязнения окружающей среды, рек Вычегда и Северная Двина в результате размещения объектов обращения с ТБО в заболоченных местностях.
Московские активисты заявили об отсутствии экономической обоснованности у проекта и выразили сомнение в том, что стоимость перевозки и захоронения ТБО в Архангельской области может быть компенсирована из тарифа, установленного для жителей Москвы.
В ответ исполнительный директор «Технопарка» Панкратов продемонстрировал участникам совещания презентацию проекта, подчеркнув, что в данный момент работ по строительству полигона не ведётся, а на полученном в аренду от РЖД земельном участке имеют место лишь инженерные мероприятия по подготовке территории к будущему строительству, проведены геологические изыскания. Экологическая безопасность размещения ТБО будет обеспечена, в числе прочего, за счёт применения специальной защитной мембраны толщиной в пару миллиметров и установки очистных сооружений. Степень очистки поступающих ТБО от органики составит 99 процентов, что исключит образование свалочного газа. Строительство объекта по переработке отходов не планируется, хотя в последующем возможно применение брикетов с измельченными ТБО для производства энергии.
Тезисы представителя «Технопарка», перекликались с выступлением г-на Фоменко, уверенного, что лишь незначительная часть населения области активно выступает против проекта, и заверившего участников совещания, что все необходимые процедуры согласования до начала строительных работ обязательно будут пройдены, мнение населения будет учтено, для чего органы государственной власти Архангельской области будут с населением работать. Поскольку инвестиционная комиссия при губернаторе одобрила проект в качестве приоритетного инвестиционного, имеющего высокие показатели, то требующиеся на данном этапе процедуры следует считать соблюдёнными. Сейчас также начнутся переговоры с потенциальными инвесторами для строительства станции по сжиганию отходов и выработки из них электрической энергии.
Председатель комиссии по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты Альбина Дударева заявила о невозможности использования ТБО после их длительного хранения на полигоне для сжигания при производстве энергии, а также подчеркнула необходимость скорейшего снятия социальной напряженности вокруг проекта и учёта мнения населения региона. По её словам, в данном случае «социальная проблема стремительно превращается в политическую».
Критический настрой в отношении проекта «Шиес» получил развитие в выступлении координатора проекта «Генеральная уборка» Общероссийского народного фронта Дмитрия Миронова. Он заявил, что ОНФ выступает против реализации данного проекта, и эту точку зрения готов отстаивать.
Заместитель прокурора Архангельской области Сергей Акулич указал, что все мероприятия в рамках проекта необходимо осуществлять на основании закона, и оценил в качестве правомерных имеющиеся нарекания жителей в отношении ряда действий на территории станции Шиес. В то же время, законность должны соблюдать все заинтересованные лица, включая местное население.
Центральное место в сообщениях руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Ивана Валентика, временно исполняющего обязанности руководителя Федерального агентства водных ресурсов Вадима Никанорова, заместителя начальника управления надзора в области обращения с отходами Росприроднадзора Алексея Панкратова занял тот факт, что до настоящего времени ни в одно из указанных ведомств не поступила для проведения необходимых экспертиз проектная или какая-либо иная документация относительно происходящего. В частности, вопреки требованиям нормативных документов, до начала проектирования не установлена санитарно-защитная зона будущего объекта. Данные обстоятельства вызвали обеспокоенность выступавших. Представитель Агентства водных ресурсов особо отметил, что для проекта планируется задействовать большую территорию, которая затрагивает до 200 водопользователей и которая находится в пределах 2 и 3 зон охраны питьевых источников водоснабжения для нескольких предприятий, обеспечивающих водоснабжение населения. Необходимо внимательно оценить риски, связанные с возможным загрязнением подземных вод.
Представитель РЖД посчитал возможным пояснить, что территория будущего полигона определена, в том числе, с учётом низкой плотности населения в регионе – 2 человека на квадратный километр.
В ходе состоявшейся дискуссии, также было отмечено, что предлагаемая упаковка сортированного мусора плёнкой, не представляет собой целостную технологию обращения с ТБО и является лишь отдельным звеном, вырванным из существующей за рубежом технологии. Такая упаковка в отдельности, нигде не используется для захоронения отходов, и предназначена для перевозки и временного хранения отходов. Добиться удаления 99 процентов органики в процессе сортировки ТБО невозможно.
Итоги совещания подвёл председатель совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов. «Главное, что мы увидели – это то, что инициаторы проекта не сделали ничего, чтобы установить диалог с общественностью и наладить настоящую экспертную работу. Я надеюсь, что к следующей встрече эти проблемы будут решены», – заявил он.
«Совет берет ситуацию под свой постоянной контроль, и намерен активно участвовать в решении проблемы», – заверил глава СПЧ. Следующее совещание, куда обязательно пригласят представителей профильных департаментов правительства Москвы, планируется во второй половине декабря текущего года.
