– Вы раньше руководили УФСКН в Республике Хакасии. Каких результатов вам удалось достичь?
– Начальником управления ФСКН России по Республике Хакасия я был с 2007 года. В течение этих семи лет наркоситуация в республике постоянно изменялась: сначала преобладали одни виды наркотиков, затем появлялись новые, объемы одних минимизировались, другие вообще исчезли, например, опий. Раньше он, к примеру, активно реализовывался представителями цыганской национальности. Благодаря активной деятельности правоохранительных органов по перекрытию тувинского наркотрафика заметно сократился объем гашиша, находящегося в незаконном обороте.
– Практические методы, которые вы успешно применяли в Хакасии, планируете вводить в Архангельской области?
– Методы везде одни и те же. Мы пользуемся законом об оперативно-розыскной деятельности, но тактика и стратегия зависит от географического положения и от наркообстановки. В Хакасии влияние на наркорынок оказывает наличие собственной сырьевой базы: определенные площади засорены дикорастущей коноплей; и близость республики Тыва, откуда на протяжении многих лет идет большое количество наркотиков, изготавливаемых из конопли.
Характерной особенностью на всей территории РФ являются псевдолегальные наркотики. Это так называемые спайсы, курительные смеси. Их еще называют дизайнерскими наркотиками. Проблема, связанная с их распространением, стоит сейчас очень остро практически во всех регионах России. Государство не успевает отслеживать появление новых видов веществ. В химической формуле меняется несколько составляющих, и вещество уже выпадает из списка запрещенных к обороту препаратов. Но наркотическое действие остается тем же и порой даже усиливается.
– Как можно побороть курительные смеси, имеющие огромное распространение, низкую стоимость и доступность?
– Не должна останавливаться работа оперативных подразделений, надо выявлять лиц, которые занимаются сбытом этих веществ, формировать правоприменительную практику в плане противодействия обороту курительных смесей.
– Как ситуация выглядит на практике?
– Например, есть поставщик из Китая, который пересылает гражданину в Россию для дальнейшей реализации вид спайсов, который еще не признан наркотиком, а значит, оборот его не преследуется законом. Через какое-то время государство вносит это вещество в список запрещенных.
– Но прибыль с этого уже получена...
– Да, и, предвидя ситуацию, поставщик синтезирует другие вещества, снова отправляет покупателю. Этот процесс бесконечен, поэтому наша служба и выступила с инициативой, чтобы президент Путин разрешил приостанавливать оборот некоторых веществ на срок до шести месяцев. Процедура очень длительная: мы отправляем всю информацию по впервые выявленным веществам в ФСКН России, там она анализируется, направляется в минздрав и правительство, где принимают постановления по внесению вещества в список запрещенных. Хорошо еще, что в Архангельской области нет собственной сырьевой базы наркотических средств.
– А если какой-нибудь человек выращивает дома для себя, а не на продажу?
– Употребление наркотиков у нас в стране – административно наказуемое деяние, а за любые операции с наркотическими средствами и психотропными веществами наступает уже уголовная ответственность.
– Вы согласны, что за употребление следует вменять лишь административное наказание?
– Я отношусь к этому категорично. В свое время в российском законодательстве были внесены соответствующие поправки. Раньше, например, за употребление наркотиков лица привлекались к уголовной ответственности, и каждого наркомана буквально знали в лицо. Сейчас людей, употребляющих наркотики, стало в разы больше.
– В каком виде вы приняли руководство УФСКН по Архангельской области?
– На должность начальника Регионального управления ФСКН России по Архангельской области я назначен Указом Президента Российской Федерации 12 июня 2014 года. В регион приехал недавно. Сейчас пока знакомлюсь с делами, с личным составом, структурой и другими вопросами, включая хозяйственные. В сравнении с Хакасией регион большой, поэтому много вопросов, и их будем решать.
– Какие вы имеете ввиду?
– Проблема больших расстояний, которая накладывает негативный отпечаток на мобильность, на своевременность, на актуальность, может быть. Но будем примеряться, будем работать.
– Здесь ситуация хуже, чем в Хакасии?
– Я бы так не сказал. Наверное, по наркопораженности несколько похуже, но это оправдывается численностью населения. Близость мегаполисов, из которых наркотики привозятся в больших количествах, также осложняет наркообстановку в регионе. Отметил, что православная церковь активно участвует в антинаркотической деятельности. Насколько я знаю, в православных обителях на ресоциализации находятся послушники, которые решили прекратить употребление наркотиков.
Есть понимание проблемы и со стороны органов исполнительной власти. Все это в комплексе должно нормализовать ситуацию.
– В сравнении с прошлым годом в области увеличилось число подростков, употребляющих наркотики. В чем вы видите основную причину?
– Это связано с распространением курительных смесей. Те, кто их продает, уверяют, что употребление не влечет за собой никакой ответственности.
– Спайсы - это химия, а например, гашиш или канабис – натуральные наркотики. Сильно ли они различаются по оказываемому на организм пагубному действию?
– Спайсы дешевле, доступнее, а сбыт происходит с использованием современных методов: Интернет, виртуальные кошельки. Последствия их употребления непредсказуемы. Находясь под влиянием спайса, люди часто совершают самоубийства или умирают от передозировки, тогда как употребление гашиша – прогнозируемая ситуация. Но надо помнить, что все наркотики оказывают непоправимый вред организму.
– Что вы собираетесь первым делом предпринять или уже предприняли в новой должности?
– Пока я еще знакомлюсь с регионом и коллективом. На Северо-Западе я впервые и сразу попал в Архангельскую область. Побывал на праздновании Дня города в минувшие выходные.
– И как вам город?
– Честно говоря, я считаю, что архангелогородцы достойны лучшей жизни и условий проживания. Я по образованию историк, поэтому много знаю и об Архангельской области. Вообще, мне здесь нравится, и я рассчитываю, что Архангельск станет мне родиной на ближайшие несколько лет.
– Как получается, что одни начинают употреблять наркотики, а других эта беда обходит?
– Нужна первичная профилактика, которая, как правило, проводится с детьми. С ними не надо говорить о наркотиках. Необходимо прививать интерес к различным видам интеллектуальной деятельности. На втором этапе большую роль играют родители, педагоги, спортивные тренеры. Я сам занимался спортом до 24 лет. Была учеба, интерес к жизни.
Следующим этапом является работа с более взрослыми людьми, которые в своей жизни уже что-то попробовали и теперь находятся в пограничном состоянии, потому что интерес к жизни у них еще не совсем пропал. В работе с этой категорией большую роль играют сверстники, оказывающие положительное влияние. Работа правоохранительных органов уже третична.
– Как раскрывается большинство преступлений?
– Например, с помощью содействия граждан. Везде есть телефоны доверия, на которые можно анонимно позвонить и рассказать оперативную информацию, на которую мы реагируем. Но привлечь лицо, например, содержащее наркопритон, не так-то просто. Необходимо провести комплекс мероприятий для того чтобы найти доказательства. В Управлении ФСКН России по Архангельской области информация принимается по телефону – 42-16-16.
– В 90-х было больше наркоманов. Значит, медленно, но верно движемся в правильном направлении?
– Смысл всей деятельности ФСКН России и других правоохранительных органов, занимающихся пресечением преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том, чтобы искоренить сам факт предложения. Если на улице осуществляется торговля наркотиками, а наркосбытчики при этом особо не скрываются, то грош цена нашей деятельности.
