Этой теме был посвящен доклад, представленный сегодня на заседании совета по территориальному общественному самоуправлению при губернаторе Архангельской области.
Как отметила, открывая встречу, заместитель директора департамента по внутренней политике и местному самоуправлению администрации губернатора и правительства Архангельской области Ирина Софронова, история ТОС в регионе насчитывает 27 лет.
– В настоящее время в области действуют 1253 ТОС, – сообщила Ирина Софронова. – Это позволяет говорить о том, что в регионе сформирована «народная команда», которая активно участвует в решении вопросов местного самоуправления, генерирует и реализует яркие позитивные проекты по благоустройству и созданию новых общественных пространств, наведению порядка у памятников, воинских захоронений, организует субботники, различные культурные мероприятия для односельчан. ТОСы проводят большое количество мероприятий по поддержке участников СВО.
По словам заместителя председателя Архангельского областного Собрания Игоря Чеснокова, о заинтересованности руководства страны и региона в развитии ТОС говорит тот факт, что организации территориального общественного самоуправления – единственные общественные объединения на уровне муниципалитетов, которые наравне с депутатами и главами муниципальных образований наделены правом вносить проекты муниципальных правовых актов.
– Такие положения содержались в ранее действующем законодательстве, они сохранены в новом федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», подписанном 20 марта 2025 года Президентом страны, – подчеркнул Игорь Чесноков. – Профильным комитетом АОСД был проведен анализ региональной базы субъектов СЗФО, регламентирующей деятельность ТОС. В нашем регионе она одна из лучших. Архангельская область также единственный субъект СЗФО, где есть совет по ТОС при высшем должностном лице – руководителе региона, на котором ежегодно рассматриваются состояние дел и лучшие практики.
Как было отмечено на совете, в 2024 году объем выделенных из областного бюджета финансовых средств на поддержку проектов ТОСов в рамках муниципальных конкурсов увеличился с 30,2 млн рублей до 38,2 млн рублей. Кроме того, более чем на три миллиона рублей вырос объем финансирования инициатив со стороны муниципальных бюджетов.
По словам Ирины Софроновой, люди не боятся брать на себя ответственность при реализации даже очень сложных проектов. В помощь им в регионе организуются обучающие семинары, на которых можно получить информацию, как подготовить и защитить проект, как обеспечить отчетность, организовать текущую деятельность. Решением совета практика по разработке и представлении ТОСам модельных комплектов документов будет продолжена.
Всего в прошлом году ТОСы реализовали более 300 проектов. Из них 185 предусматривали благоустройство территорий, 63 – сохранение исторического, культурного наследия, народных традиций и промыслов, 29 были направлены на развитие культуры и спорта, 14 – на поддержку социально уязвимых групп населения, девять – на организацию системы противопожарной защиты населенных пунктов.
Как было отмечено, ТОСы региона активно включились в реализацию инициированного губернатором Архангельской области проекта «Комфортное Поморье». По итогам заявочной кампании-2024/25 больше всего инициатив было выдвинуто именно органами территориального общественного самоуправления.
Игорь Чесноков обратил внимание руководства округов и районов на то, что участие в «Комфортном Поморье» может стать инструментом перезагрузки движения ТОС в муниципалитете. Проект также будет способствовать созданию новых таких объединений, вовлечению в развитие населенных пунктов большего числа жителей региона.
На совете также подвели итоги работы и рассмотрели лучшие практики ТОСов областного центра и Холмогорского округа. Совет призвал представителей ТОС активнее участвовать в конкурсах лучших проектов различного уровня, а также внедрять новые механизмы вовлечения ТОСов в деятельность органов местного самоуправления, не ограничиваться только проектной работой.
